EU-중국 간 에너지 협력 현황과 전망

▶ EU는 그동안 중국의 경제성장과 국제사회에서 역할 변화에 맞춰 대중국 전략을 조정해 왔는데, 근본적으로는 유럽의 중국에 대한 인식 변화에 기반을 두고 있음. 최근에 EU는 공식적으로 중국을 협력자 (partner), 경쟁자(competitor), 그리고 체제 라이벌(systemic rival)로 규정함. 

 

▶ EU와 중국 간 교역은 2022년까지 계속 증가했지만, 2023년 들어 감소·정체하기 시작했음. 또한, 국가별로 독일과 프랑스의 대중국 교역 비중이 다른 회원국에 비해 월등히 큰 편임. 

 

▶ 중국의 대유럽 투자는 2016년까지 빠르게 증가하다가 이후 감소하는 추세이며, 최근 들어 중국의 대미국 투자가 계속 어려워짐에 따라 대EU 투자가 다시 증가하는 모습을 보이고 있음. 

 

▶ EU집행위는 중국에 대해 단호하게 대응하려고 하지만, 회원국별로 중국에 대한 인식과 대응은 중국과의 경제적 이해관계에 따라 커다란 차이를 보임. 그래서 현재 EU집행위가 발표한 커뮤니케이션(Communication) 형태의 대중국 전략은 구속력을 갖지 못해 한계를 가짐. 

 

▶ 이에 유럽 내 중국 전문가와 일부 정책결정자들은 EU가 중·장기 전략적 이해를 명확히 규정하고, 이를 기반으로 중국에 대해 단결되면서 선제적인 전략과 조치를 수립·실행해야 한다고 주장함.   중략

 

 

원문출처: 에너지경제연구원 KEEi